TÁI TƯỞNG TƯỢNG
CHICAGO'S
XE BUÝT
HỆ THỐNG.

Đối với hầu hết người dân Chicago, xe buýt là phương tiện giao thông công cộng gần nhất; 96% cư dân sống cách trạm xe buýt CTA nửa dặm đi bộ so với chỉ 30% cư dân Chicago sống trong khoảng cách tương tự đến ga đường sắt CTA. Mạng lưới xe buýt của CTA chạy theo mạng lưới các tuyến đường chính thống nhất của Thành phố, kết nối và trải dài toàn bộ thành phố, cho phép nhiều phương thức di chuyển đến các điểm đến trên khắp Thành phố.

Tìm hiểu thêm

Mặc dù vẫn còn nhiều việc phải làm, dịch vụ xe buýt góp phần tạo ra sự tiếp cận cơ hội công bằng hơn trong khu vực Chicago. Trong ngữ cảnh này, “tiếp cận cơ hội” là khả năng tiếp cận một cách đáng tin cậy những địa điểm hữu ích—như nơi làm việc, trường học, cửa hàng tạp hóa, cơ sở chăm sóc sức khỏe và các cơ sở giải trí—trong một khoảng thời gian hợp lý. Chủ yếu là do nhiều loại điểm đến này phân bố không đồng đều trong khu vực, nên cơ hội tiếp cận không công bằng. Cư dân có thu nhập thấp, người da đen và người gốc Latinh thường sống xa nơi làm việc và các dịch vụ hơn so với cư dân có thu nhập cao hơn và người da trắng. Dịch vụ xe buýt CTA đóng góp rất nhiều vào việc khắc phục sự bất bình đẳng về địa lý bằng cách cung cấp một phương tiện giá cả phải chăng cho mọi người ở mọi lứa tuổi, mức thu nhập và khả năng tiếp cận các cơ hội trong khu vực.

Tìm hiểu thêm

Trong suốt giai đoạn tồi tệ nhất của đại dịch COVID-19, số người đi xe buýt vẫn nhiều hơn số người đi tàu hỏa, cho thấy dịch vụ xe buýt rất cần thiết đối với nhiều cư dân Chicago, bao gồm cả nhân viên y tế và nhân viên cửa hàng tạp hóa, những người đã cung cấp các dịch vụ thiết yếu cho tất cả chúng ta. Dựa trên kết quả khảo sát, những người đi xe buýt trong thời kỳ đại dịch thường không có xe riêng, làm những công việc không thể làm từ xa, có thu nhập thấp hơn và có nhiều khả năng là người da đen.

Do thâm hụt ngân sách hoạt động bắt nguồn từ cuộc suy thoái kinh tế bắt đầu từ năm 2008, CTA đã phải thực hiện cắt giảm 16% dịch vụ xe buýt vào năm 2010. Tần suất dịch vụ thưa hơn làm giảm cơ hội tiếp cận các dịch vụ, đặc biệt là vì nó có thể ảnh hưởng gấp đôi đến thời gian di chuyển đối với những chuyến đi cần chuyển tuyến từ tuyến xe buýt này sang tuyến xe buýt khác. Việc cắt giảm dịch vụ năm 2010 đã ảnh hưởng lớn đến hành khách đi xe buýt và định hình nên mạng lưới giao thông vẫn còn tồn tại đến ngày nay. Khi lượng hành khách đi xe buýt ở Chicago bắt đầu giảm vào khoảng năm 2012, nhiều chuyên gia cho rằng nguyên nhân là do sự gia tăng của các công ty gọi xe như Uber và Lyft, hoặc do sự thay đổi về dân số và mô hình cư trú. Mặc dù những yếu tố này cũng góp phần vào xu hướng giảm số lượng hành khách đi xe buýt, nhưng một nguyên nhân quan trọng và thường bị bỏ qua dẫn đến sự sụt giảm số lượng hành khách vào thời điểm đó là dịch vụ xe buýt đã bị cắt giảm đáng kể. Điều này khiến xe buýt trở thành lựa chọn kém hữu ích và kém cạnh tranh hơn đối với nhiều chuyến đi.

Báo cáo khung đã thảo luận về một số sự đánh đổi tiềm năng cần xem xét—từ việc phân bổ không gian đường phố và điểm dừng xe buýt đến việc phân bổ giờ phục vụ trong suốt cả ngày và cả tuần. Điều quan trọng là, văn bản này giải thích rằng bất kỳ thay đổi nào đối với mức độ dịch vụ xe buýt đều cần phải được thực hiện trong phạm vi ngân sách cho phép và trong bối cảnh mô hình hành khách. Trong quá khứ, nguồn kinh phí hạn chế và các cấu trúc quy định đã thúc đẩy CTA theo đuổi mục tiêu thu hút lượng hành khách trả phí đầy đủ cao nhất có thể để tạo ra mức doanh thu từ vé cụ thể theo quy định của tiểu bang. Những yếu tố này đã hạn chế khả năng mở rộng phạm vi phủ sóng địa lý và cung cấp tần suất dịch vụ cao hơn của CTA tại các khu vực dân cư thưa thớt hơn—những nơi thường là nơi sinh sống của người dân có thu nhập thấp, những người cần phương tiện giao thông công cộng nhất. Việc cải thiện khả năng di chuyển cho các nhóm dân cư trọng điểm này, đồng thời đáp ứng nhu cầu hiện có trên các tuyến đường có lưu lượng hành khách cao hơn, đòi hỏi sự cân bằng khéo léo giữa các ưu tiên.