إعادة تخيل
شيكاغو
نظام الحافلات
في شيكاغو
يهدف مشروع رؤية حافلات هيئة النقل الكندية إلى فحص وتقييم وإعادة تصور شبكة حافلات هيئة النقل الكندية بالكامل.
سيساعد مشروع رؤية الحافلات في تشكيل كيفية إعادة تصور شبكة حافلات هيئة النقل العام في شيكاغو والتحسينات التي ينبغي أن تنفذها في المستقبل.
وقد بدأ المشروع بتطوير تقرير تأطيري، وهو تحليل شامل لشبكة حافلات هيئة النقل العام الحالية.
مع استمرار هيئة النقل العام في اتخاذ خطوات واسعة في توظيف المشغلين واستعادة مستويات الخدمة والموثوقية الكاملة التي كانت سائدة قبل الجائحة، يمكن استخدام هذا التقرير لتسهيل المحادثات لمساعدة هيئة النقل العام على فهم ما يقدّره سكان شيكاغو وما هي أولوياتهم فيما يتعلق بتحسينات خدمة الحافلات.
استمر في التمرير لقراءة النقاط الرئيسية من تقرير التأطير.
فيما يلي بعض النقاط الرئيسية من تقرير التأطير:
بالنسبة لمعظم سكان شيكاغو، فإن الحافلة هي أقرب خيار للنقل العام؛ حيث يعيش 96% من السكان على بعد نصف ميل سيرًا على الأقدام من محطة حافلات هيئة النقل العام في شيكاغو مقارنة بـ 30% فقط من سكان شيكاغو الذين يعيشون على نفس المسافة من محطة قطار هيئة النقل العام.
تتبع شبكة حافلات CTA شبكة المدينة المتناسقة من الشوارع الشريانية التي تربط المدينة بأكملها وتمتد عبرها، مما يتيح أنماط رحلات لا حصر لها للوصول إلى وجهات في جميع أنحاء المدينة.
وعلى الرغم من أن هناك المزيد من العمل الذي يتعين القيام به، فإن خدمة الحافلات تساهم في تحقيق المزيد من المساواة في الوصول إلى الفرص في شيكاغو.
وفي هذا السياق، فإن الوصول إلى الفرص” هو القدرة على الوصول بشكل موثوق إلى الأماكن المفيدة – مثل الوظائف والمدارس ومحلات البقالة ومحلات البقالة والرعاية الصحية والمرافق الترفيهية – في فترة زمنية معقولة.
ولأن العديد من هذه الأنواع من الوجهات موزعة بشكل غير متساوٍ في جميع أنحاء المدينة، فإن الوصول إلى الفرص ليس عادلاً في جميع أنحاء شيكاغو.
يميل السكان من ذوي الدخل المنخفض والسود واللاتينيين إلى أن يكونوا بعيدين عن الوظائف والخدمات مقارنةً بالسكان ذوي الدخل المرتفع والبيض.
تقوم خدمة حافلات CTA بالكثير لمواجهة التفاوت الجغرافي، من خلال توفير وسيلة ميسورة التكلفة للتنقل في جميع أنحاء المدينة للأشخاص من جميع الأعمار ومستويات الدخل والقدرات.
طوال أسوأ مراحل جائحة فيروس كورونا المستجد (كوفيد-19)، استمر عدد الأشخاص الذين يركبون الحافلات أكثر من القطارات، مما يدل على أن خدمة الحافلات ضرورية للعديد من سكان شيكاغو، بما في ذلك العاملون في مجال الرعاية الصحية والعاملون في متاجر البقالة الذين قدموا خدمات أساسية لنا جميعاً.
استناداً إلى نتائج الاستطلاع، كان ركاب الجائحة يميلون إلى عدم امتلاكهم لسيارة، ويشغلون وظائف لا يمكن القيام بها عن بُعد، ودخلهم أقل، ومن المرجح أن يكونوا من ذوي البشرة السوداء.
وبسبب العجز في الميزانية التشغيلية الناجم عن الركود الذي بدأ في عام 2008، اضطرت هيئة النقل العام إلى إجراء تخفيض بنسبة 16% في خدمة الحافلات في عام 2010.
إن الخدمة الأقل تواترًا تقلل من إمكانية الوصول إلى الفرص، خاصةً أنها يمكن أن تؤثر بشكل مضاعف على وقت السفر للرحلات التي تتطلب الانتقال من مسار حافلة إلى آخر.
كان لتخفيضات الخدمة في عام 2010 تأثير كبير على ركاب الحافلات، وشكلت الشبكة التي لا تزال قائمة حتى اليوم.
ومع بدء انخفاض عدد ركاب الحافلات في شيكاغو حوالي عام 2012، أشار العديد من الخبراء إلى ظهور شركات النقل التشاركي مثل أوبر وليفت، أو إلى التحولات في الأنماط السكانية والسكنية.
وفي حين أن هذه العوامل ساهمت أيضًا في انخفاض عدد ركاب الحافلات، إلا أن أحد الأسباب المهمة التي غالبًا ما يتم تجاهلها في ذلك الوقت هو أن خدمة الحافلات قد انخفضت بشكل كبير.
مما جعل الحافلة خياراً أقل فائدة وأقل تنافسية للعديد من الرحلات.
يناقش تقرير التأطير العديد من المفاضلات المحتملة التي يجب أخذها في الاعتبار – بدءًا من تخصيص مساحة الشوارع ومحطات الحافلات إلى توزيع ساعات الخدمة على مدار اليوم والأسبوع. والأهم من ذلك، يوضح أن أي تغييرات في مستويات خدمة الحافلات يجب أن تتم في حدود قيود التمويل وفي سياق أنماط الركوب الحالية. من الناحية التاريخية، دفعت محدودية التمويل والهياكل التنظيمية هيئة النقل العام تاريخياً هيئة النقل العام إلى السعي لتحقيق أعلى نسبة محتملة من الركاب بالأجرة الكاملة لتوليد مستويات محددة من إيرادات صندوق الأجرة التي تفرضها الدولة. وقد حدت هذه العوامل من قدرة هيئة النقل العام على توسيع نطاق التغطية الجغرافية وتوفير ترددات أعلى في المناطق الأقل كثافة في المدينة، وهي الأماكن التي غالباً ما تكون موطناً للسكان ذوي الدخل المنخفض الذين هم في أمس الحاجة إلى النقل. وسيتطلب تحسين التنقل لهؤلاء السكان الرئيسيين مع تلبية الطلب الحالي على الممرات ذات الكثافة السكانية العالية نهجاً جديداً لتحقيق التوازن بين الأولويات، بالإضافة إلى أفكار جديدة حول كيفية تمويلها بشكل كافٍ.
يبدأ مشروع رؤية الحافلات الآن مرحلة المشاركة العامة لتحديد التحسينات المحتملة على خدمة الحافلات بناءً على أولويات سكان شيكاغو.
في حين أن تصميم نظام الشبكة الأساسية لخدمة الحافلات يعمل بشكل جيد، فإن هيئة النقل العام تدرك الحاجة إلى إعادة تقييم التعديلات على كل من توقيت الجداول الزمنية والتغطية الجغرافية للمسارات والنظر فيها. يجب مقارنة المستويات الإجمالية للخدمة المتعلقة بتواتر وساعات الخدمة بكل من الطلب الحالي والاحتياجات المحتملة، خاصةً بالنظر إلى كل ما تغير خلال السنوات القليلة الماضية. بالإضافة إلى ذلك، قد تكون هناك حاجة إلى إعادة تصميم بعض المسارات والشبكات في المناطق التي ربما تغيرت فيها أنماط السفر على مدى العقود القليلة الماضية.
عند النظر في التغييرات التي يجب إجراؤها، تريد هيئة النقل العام التأكد من أن أي رؤية جديدة لنظام الحافلات تعكس أهداف الجمهور وقيمه. إن إصدار التقرير التأطيري وإطلاق المشاركة العامة يطلقان مشروع رؤية الحافلات بشكل جدي.